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    广东中山:工业用地成交后签“6+N”出让合同

    17-07-14 作者:信息发布中心 来源:未知 点击:110

    广州日报讯(全媒体记者潘斌)昨日,记者从中山市政府获悉,《中山市工业用地“先租后让”、“弹性年限出让”实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)已获市政府赞成,从今年7月1日起执行,有效期为3年。《实施细则》指出, “先租后让”的土地使用年限不高于30年,土地成交后签订“6+N”的出让合同,其中“6”指的是6年租赁期,“N”指的是N年出让期。租赁期满后,经考核评价达标并缴清土地价款的,方可办理土地登记。使用年限为50年的工业项目用地出让,其准入及供后履约情况考核评估参照本实施细则执行。

    土地使用年限不高于30年

    《实施细则》规定,“先租后让”是指对工业用地设定一按期限的租赁期,按照工业用地公开出让程序肯定土地竞得人,由土地竞得人进行开发、利用、经营。待租赁期将满,经考核评价达到出让合同约定的固定资产投资强度、建设容积率、土地产出率、土地税收产出率等条件并缴清土地出让价款后,办理土地登记等用地手续的土地供应方式。

    “弹性年限出让”是指根据产业性命周期和企南国七星彩彩票论坛业发展状况,在法定土地使用权出让最高年限范围内,实施差异化的土地使用权出让年期的土地供给方式。

    据了解,“先租后让”的土地使用年限不高于30年,土地成交后签订“6+N”的出让合同。租赁期满经考核评价达标并缴清土地价款的,方可办理土地登记。“弹性年限出让”则在少于法定最高使用年限的条件下,各镇可根据详细工业项目实际情况断定使用年限。

    《实施细则》指出,出让起始价按使用年限进行修正。其中“先租后让”的竞买保证金按土地出让起始价的10%一次性收取,竞买保证金在土地公然出让成交后转为首期土地价款(即租赁期土地价款);“弹性年限出让”的竞买保证金按现行划定执行。另外,“先租后让”的土地在租赁期内不得转租、转让、抵押。土地竞得人应当依照出让合同约定的用途、行业使用土地,未经同意不得转变土地用途、行业种别及其余土地使用前提。

    至少收总地价10%的保证金

    依据项目的实际情况,履约监管协议可约定收取不低于总地价10%的履约保证金。在项目动工、竣工、投产阶段分离按30%、30%、40%比例返还。履约保证金的收取、返还及管理由属地镇政府负责。

    《实行细则》泄漏,在“先租后让”租赁期满前一年(即租赁期第5年),由属地镇政府组织镇相关职能部门对项目出让合同约定的修建面积、最低容积率、固定资产投资强度、土地产出率、土地税收产出率等指标执行情形进行预考核。指标考察值未达到约定值的,由属地镇政府发出告诉书,明白相关产业要求、固定资产投资强度、建设容积率、土地产出率、土地税收产出率等指标须在残余的土地租赁期内到达出让合同约定程度,否则按出让合同约定解除出让合同并由政府无偿收回土地应用权。

    “先租后让”租赁期将满前一个月,由属地镇政府组织镇相关职能部门对项目出让合同约定的产业要求、固定资产投资强度、建设容积率、土地产出率、土地税收产出率等指标执行情况进行考核评价。考核评价须提交市经信、发改、计划、国土、住建、环保、税务等主管部门审核,并出具审核意见反馈属地镇政府。

    租赁期满不达标政府无偿收回

    据懂得,“先租后让”土地租赁期将满,经考核评价不达标的,市国土资源局解除与土地竞得人签订的出让合同,政府无偿收回土地使用权,已收取的首期土地价款不予退回;地上建造物、构建物及网上赌球其他附着物斟酌折旧按照市场评估价弥补,机器、工作用具及工艺设施等不予补偿,动产搬迁费用不予补贴。详细地上建筑物、构建物及其他附着物的补偿事宜由属地镇政府负责,并由属地镇政府委托有相应评估资质的评估公司进行评估。

    另外,各镇应对辖区内的工业用地“弹性年限出让”项目标出让合同履约情况进行考核评估。同时,各镇政府应落实工业用地属地治理责任。拟定出让工业用地的产业要求、最低容积率、固定资产投资强度、土地产出率、土地税收产出率等指标,组织镇供地会审;负责与土地竞得人签署土地履约监管协议;管理履约保障金;监管辖区范围内的工业用地履约情况;编制“先租后让”项目考核评估意见书等。使用年限为50年的工业项目用地出让,其准入及供应后履约情况考核评估,参照本实施细则执行。    
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